Presidente y expresidentes tienen poder de veto; falta de consenso ha dificultado aprobación de documento final
Un mes después de concluidas las discusiones de seis mesas temáticas sobre el impacto de la crisis de Haití en el país, el Consejo Económico y Social (CES) trabaja en los detalles finales del documento que será presentado al país, según lo dicho hasta ahora, por el presidente Luis Abinader y los expresidentes Leonel Fernández, Hipólito Mejía y Danilo Medina.
Los representantes del gobierno y de los expresidentes sostuvieron el último encuentro el pasado martes y, según lo planteado, en la próxima semana se presentaría el documento final.
Las discusiones técnicas, según un comunicado del CES, concluyeron el 22 de julio y se desarrollaron en las instalaciones de la Universidad del Caribe (Unicaribe).
Mientras, el gobierno avanza en la aplicación de las medidas migratorias que el presidente Abinader anunció en abril de este año y el tema haitiana ha salido de la opinión pública.
Las discusiones de seis mesas temáticas con un total de 84 delegados, iniciaron el 22 de junio y concluyeron el 22 de julio. Por tanto, la redacción del documento final, ha tomado más tiempo que el proceso de debate.
Según se ha informado, una de las dificultades que ha tenido la presentación del documento final es que los expresidentes y el presidente de la República deben estar de acuerdo para aprobar algún punto, de lo contrario cualquier tema no pasa por el poder de veto de los expresidentes.
El diálogo entre el gobierno y los expresidentes inició el 14 de mayo en un encuentro en la sede las Fuerzas Armadas y luego Abinader visitó a Medina, Fernández y Mejía en el marco de ese proceso de establecer una política unificada del país frente ante la crisis que afecta a Haití.
El proceso de discusión del CES involucró la participación de un total de 84 delegados, 14 por el Gobierno, 14 por cada expresidente, y 14 por cada sector del CES (social, laboral y empresarial), seis moderadores, doce relatores y un importante número de actores clave y expertos entre los que asistieron ministros, viceministros y diversos funcionarios y personalidades, según el CES, con reconocida preparación y experiencia, que se sumaron a las sesiones para enriquecer y orientar los debates.
Las mesas temáticas abarcaron migración, comercio bilateral, desarrollo de comunidades Fronterizas, seguridad nacional, relaciones internacionales y asuntos laborales.
En la consulta pública realizada a través de la plataforma “OpinaRD” se registraron un total de 377 reacciones entre comentarios y propuestas, según informó el CES.
El tema que genera mayor debate es la regularización de la mano de obra extranjera que varios sectores como representantes del sector agrícola y de la construcción han exigido facilidades para la mano de obra haitiana, de alta demanda en esas áreas.
Sobre ese particular, tanto la Fuerza del Pueblo (FP) como el PLD han dicho que no respaldarán un nuevo plan de regularización de extranjeros. Mientras que los expresidentes Medina y Fernández, han dicho que esperarán el resultado de las discusiones del CES.
Mejía ha expresado apoyo a la regularización de la mano de obra haitiana.
En esa misma tesitura se han expresado representantes del sector empresarial y sindical. El presidente Abinader no ha fijado posición sobre el tema y ha dicho que ese punto se discute en el CES y que habría que observar la solución que salga en la discusión.
¿Qué ha pasado después de la cumbre de los líderes?
Luego de la cumbre por el tema haitiano entre los tres expresidentes y el presidente Abinader, convocada por el jefe de Estado, los expresidentes enviaron una comunicación conjunta a los países miembros del Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas (ONU) para reclamar mayor atención de la comunidad internacional de la crisis que vive el vecino Haití.
Producto de eso, el Conejo de Seguridad de la ONU realizó una sesión para discutir el tema el 30 de junio de este año, pero en la práctica no se sumó ninguna decisión que amplíe la ayuda que recibe Haití a través de la misión de pacificación.
El presidente Abinader también visitó en la sede del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) a Danilo Medina y dirigentes de ese partido, así como al expresidente Leonel Fernández en la sede de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode) y al expresidente Mejía, en su residencia de la capital.
Agenda de líderes se quedó en encuentros
El encuentro entre el liderazgo nacional para enfrentar los efectos de la crisis haitiana en el país presentó una agenda amplia, pero hay puntos que no se conoce su evolución. “Conformar espacios de trabajo conjunto y bilaterales para la definición de una política nacional sobre Haití”, uno de los puntos acordados, pero no se sabe que ha ocurrido con esa iniciativa. También acordaron convocar formalmente al Consejo Económico y Social (CES), como instancia institucional para discutir y consensuar propuestas concretas. Este puto está en desarrollo y en etapa de conclusión para presentar el documento. “Entregar un informe periódico a los expresidentes sobre el estado de la seguridad nacional con respecto a la situación en Haití”, no se ha dicho si los exmandatario reciben esos informes ni la frecuencia. “También se acordó discutir, aprobar y promover una política exterior unificada y conjunta sobre las implicaciones de la situación haitiana; para lograrlo, el presidente Abinader sostendrá encuentros bilaterales, en los próximos días, con los expresidentes”, establece uno de los puntos acordados. Los encuentros se llevaron a cabo, pero no se sabe sobre la implementación de una estrategia conjunta a nivel internacional, fuera de la comunicación a los miembros de la ONU. Según el comunicado oficial del encuentro del 14 de mayo, los expresidentes de oposición aprobaron la política migratoria que implementa el gobierno. “Asimismo, destacaron la importancia del desarrollo integral de las provincias fronterizas como parte de una estrategia nacional de seguridad y crecimiento. Se valoró el impulso a proyectos de infraestructura, educación, salud y empleo en la zona fronteriza como clave para reducir vulnerabilidades estructurales”, reza el documento difundido por los equipos que representan al presidente y los expresidentes.
Choques
Un encuentro con el presidente Abinader y los expresidentes opositores luce difícil por ambiente hostil que ha generado el debate político.